La minería y el daño ambiental en relación con la responsabilidad patrimonial del estado colombiano

Artículo de investigaciónEl presente artículo aborda el tema de la responsabilidad del Estado por los daños antijurídicos que son generados a los particulares por el ejercicio de la actividad minera legal e ilegal en Colombia. En especial, afronta las dificultades que se presentan contemporáneamente desde la perspectiva del Derecho Administrativo y desde la jurisprudencia del Consejo de Estado para establecer el título de imputación que es considerado como aplicable para solicitar la reparación de los daños antijurídicos causados a las personas con ocasión de los daños causados al medio ambiente por la minería. Propone la necesidad de que todos los casos en donde se verifique la existencia de un daño antijurídico como consecuencia de un daño ambiental se adopte en la jurisprudencia del Consejo de Estado medidas que permitan no solo la reparación del daño, además que busquen la rehabilitación del medio ambiente que fue afectado, cuando ello fuere posible, de lo contrario se propone la compensación o indemnización plena como una garantía al medio ambiente sano consagrado en el plexo superior colombiano.39 p.INTRODUCCIÓN 1. El derecho a explorar y explotar el subsuelo colombiano y la minería ilegal en Colombia 2. Responsabilidad del Estado colombiano y el daño antijurídico en relación con la minería legal e ilegal. 3. Proceso de imputación de daños antijurídicos causados a particulares por daños ambientales CONCLUSIONES 1. REFERENCIASPregradoAbogad

Responsabilidad administrativa del estado por el daño ambiental causado con la minería aurífera ilegal

Se ha pretendido abarcar la problemática esbozada para lograr arribar a conclusiones que contribuyan a una posible solución respecto de las graves consecuencias que para todos los coasociados implica la explotación minera aurífera ilegal, identificando en los primeros capítulos el marco normativo, el concepto de minería ilegal, la delimitación del concepto de daño ambiental, para luego ubicarnos en el estudio de la responsabilidad administrativa del Estado por los daños ambientales causados con la minería aurífera ilegal, constituyen los objetivos del presente trabajo, cuya importancia resulta evidente.Pregrad

Responsabilidad del estado por daños al medio ambiente como consecuencia de la minería ilegal

En Colombia, la minería ilegal se ha convertido en las últimas décadas en una de las problemáticas ambientales, sociales y económicas de mayor importancia en la agenda estatal -- Dentro de las consecuencias directas del ejercicio de esta actividad está la vulneración de toda clase de derechos, individuales y colectivos, cuya protección por parte del Estado se pone en entre dicho, surgiendo la necesidad realizar un análisis normativo y práctico que defina qué es lo que pasa con dichas afectaciones y que derechos tienen sus sujetos pasivos en cuanto a una efectiva reparación -- Reconocer al Estado como patrimonialmente responsable de los daños, puros o consecutivos, que se causen al medio ambiente en el ejercicio de la minería ilegal , representa una verdadera posibilidad de resarcimiento para quienes han visto vulnerados sus derechos por el ejercicio indiscriminado de esta actividad, garantizando con ello los presupuestos básicos del Estado Social de Derecho y de la tutela efectiva de derechos individuales y colectivos propios de la Constitución Política de 199

Potencial responsabilidad del Estado colombiano como consecuencia de la vigencia incondicionada de la prohibición al desarrollo de actividades mineras en zonas de páramo establecida por la Sentencia C-035 de 2016

En Sentencia C-035 de 2016 la Corte Constitucional eliminó la excepción que existía a la prohibición de minería en zonas de páramo en Colombia, afectando inevitablemente situaciones jurídicas consolidadas que se originaron en contratos de concesión minera válidamente celebrados bajo regímenes jurídicos preexistentes. A partir de ello surge la posibilidad de imputar responsabilidad al Estado colombiano por los perjuicios causados a los titulares mineros, potencial responsabilidad que se estudiará en el marco de la relación jurídica existente entre el titular minero y el Estado, en un escenario tanto contractual como extracontractual.Judgment C-035 of 2016 of the Constitutional Court inevitably affected rights derived from validly subscribed mining concession contracts by banning without any exception mining projects in paramo areas in Colombia. The possibility of holding the Colombian State liable for the damages caused to the mining concessionaires will be addressed in both contractual and non-contractual scenarios, within the existing legal relationship between mining concessionaires and the State.Abogado (a)Pregrad

Perspectiva de los procesos de imputación penal por perjuicios causados a particulares por daños ambientales consecuencia de la explotación minera legal e ilegal

La historia reciente de Colombia ha mostrado que la actividad productiva y económica de la minería se remonta a la época precolombina y que se ha desplegado hasta el presente, de igual forma los antecedentes normativos y teóricos demuestran que el desarrollo de esta actividad debe ser regulada por el Estado como dueño del subsuelo, pese a este control de legalidad que se ejerce mediante la normativa vigente, que exige el trámite y obtención de contratos de concesión y licencias ambientales, se han presentado desde sus inicios problemas de aplicación y cumplimiento para la salvaguardia de este principio de licitud y la conservación del medio ambiente en las zonas donde se desarrolla, generando grandes lesiones a los sistemas ecológicos y como consecuencia de estos daños antijurídicos a los particulares de forma individual y colectiva tanto en su salud como en su patrimonio. Es así como el producto académico se centra en profundizar en la perspectiva de los procesos de imputación penal por perjuicios causados a particulares por daños ambientales consecuencia de la explotación minera legal e ilegal en Colombia, encontrándose dentro de sus resultados finales que el Estado es responsable por los daños ocasionados al medio ambiente y en los casos en que se presentan daños antijurídicos en ejercicio de la actividad minera legal a un particular como consecuencia del daño generado al medio ambiente, procede la interposición de una demanda de reparación directa ante la jurisdicción contencioso administrativa con la finalidad de que el operador judicial condene al Estado a realizar la reparación de los perjuicios que fueron causados.Universidad Libre Seccional Pereira -- Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales -- Especialización en Derecho Procesal, Probatorio y OralidadThe recent history of Colombia has shown that the productive and economic activity of mining dates back to pre-Columbian times and has been deployed to the present, in the same way the normative and theoretical antecedents show that the development of this activity must be regulated by the State as owner of the subsoil, despite this control of legality that is exercised by means of current regulations, which require the processing and obtaining of concession contracts and environmental licenses, there have been since its inception problems of application and compliance for the safeguarding of This principle of legality and the conservation of the environment in the areas where it is developed, generating great damage to ecological systems and as a consequence of these unlawful damages to individuals individually and collectively, both in their health and in their assets. This is how the academic product focuses on deepening the perspective of criminal imputation processes for damages caused to individuals for environmental damages as a result of legal and illegal mining in Colombia, finding within its final results that the State is responsible for the damages caused to the environment and in the cases in which unlawful damages are presented in the exercise of the legal mining activity to an individual as a consequence of the damage generated to the environment, it is appropriate to file a claim for direct reparation before the contentiousadministrative jurisdiction with the purpose of which the judicial operator condemns the State to carry out the reparation of the damages that were caused

Los cambios en la responsabilidad patrimonial del Estado al entrar en contacto con los nuevos sujetos de derecho

El reconocimiento de los nuevos sujetos de derecho por parte de la Corte Constitucional a través de la sentencia T-622 de 2016 supone una transformación sin precedentes en la responsabilidad del Estado colombiano por daños al medio ambiente en la medida en que dicho reconocimiento generó una mayor connotación jurídica ambiental en el ámbito de la responsabilidad patrimonial por tal motivo es necesario hacer un análisis donde se observen los cambios en la responsabilidad patrimonial del estado al entrar en contacto con los nuevos sujetos de derecho.MaestríaMagíster en Derecho de Estado con énfasis en Derecho Públic

Responsabilidad patrimonial del estado en materia ambiental, por la aplicación de los planes piloto de explotación fracking en Colombia

En la presente investigación a través de un análisis constitucional, jurisprudencial y normativo se determina la responsabilidad patrimonial del Estado por daños causados, resultantes de la aplicación de los planes piloto de la técnica de extracción de hidrocarburos fracking en Colombia, teniendo en cuenta los contextos internacionales y el nacional respecto a la implementación de esta práctica de exploración y explotación de hidrocarburos, considerando las posiciones contrapuestas en torno a esta coyuntura ambiental y económica. Este trabajo de grado está guiado por un tipo de investigación cualitativa, descriptiva documental e interpretativa, regida por el método hermenéutico jurídico, en la cual se toman como fuentes de información la legislación, la doctrina y el derecho comparado, así mismo son necesarias como instrumentos de recolección de datos la ficha de análisis jurisprudencial y la guía de análisis normativo para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados. La investigación se desarrollará en tres capítulos los cuales responden a los objetivos determinados previamente, en un primer lugar se iidentificará el fundamento doctrinal, Constitucional y normativo, 4 en materia de derecho ambiental, que puede determinar la responsabilidad estatal por daño con la aplicación de los planes piloto de fracking en Colombia; en un segundo término se analizará el fundamento jurisprudencial, nacional e internacional, que puede determinar la responsabilidad estatal por daño ambiental; y se finaliza en un tercer momento, en el cual se describirá la adecuación de la responsabilidad patrimonial del Estado en materia ambiental, a los daños -si existen- causados por los planes piloto de fracking en Colombia. Finalmente se consignan las conclusiones y recomendaciones pertinentes para el tema en contexto.In the present investigation, through a constitutional, jurisprudential and normative analysis, determines the patrimonial responsibility of the State for damages caused, resulting from the application of pilot plans for the fracking hydrocarbon extraction technique in Colombia, taking into account international and national contexts regarding the implementation of this exploration practice and exploitation of hydrocarbons, considering the opposing positions around this situation environmental and economic. This degree work is guided by a type of qualitative research, descriptive documentary and interpretive, governed by the legal hermeneutical method, in which take as sources of information legislation, doctrine and comparative law, they are also necessary as data collection instruments the jurisprudential analysis sheet and the guide of regulatory analysis to achieve compliance with the objectives set. The research will be developed in three chapters which respond to the objectives determined Previously, in the first place, the doctrinal, constitutional and normative foundation will be identified, in matters of environmental law, which can determine the state's responsibility for damage with the application of the fracking pilot plans in Colombia; Secondly, we will analyze the jurisprudential foundation, national and international, that can determine the state responsibility for environmental damage; and ends in a third moment, in which the adequacy of the patrimonial responsibility of the State in environmental matters, to the damages -if they exist- caused by fracking pilot plans in Colombia. Finally, the conclusions and recommendations relevant to the topic in context

O Estado colombiano e a responsabilidadee patrimonial pelo meio ambiente: estúdio de caso da mineração em Zaragoza, Colombia

This article, based on the legal theory of liability, analyzes unlawful damage and reparation in the proceedings involving illegal gold-mining exploitation in the township of Zaragoza, Buenaventura, Valle del Cauca, Colombia. It specifically analyzes liability attributable to the public administration at its different levels. The article looks at the two main theoretical currents of liability (objective and subjective), recognizing the legislative and jurisprudential evolution from a concept of liability centered on the subjective fault element, towards a concept of liability based on the damage factor, on the objective consequence, which was incorporated at the constitutional level by the 1991 Constituent Assembly. In article 90, this Constitution establishes the Financial Liability of the State, without requiring the elements of a fault, from which it may be inferred that liability for environmental damages is objective because there is no element of fault necessary for its predication. Because the mining exploitation is illegal, there has been a crime committed along with environmental damage not protected under the law and so the research will analyze the type of damage caused. The aim is best to determine whether the case involves pure damage or consecutive damage, due to improper, unregulated and prohibited use of renewable or nonrenewable natural resources without the respective permits, authorizations or licenses .El presente artículo analiza, a partir de la teoría jurídica de la responsabilidad, el daño antijurídico y la reparación en el proceso de explotación minera aurífera ilegal vivido por el corregimiento de Zaragoza, Buenaventura, Valle del Cauca, Colombia. De manera articular, analiza la responsabilidad atribuible a la administración pública en sus diferentes niveles. El artículo aborda las dos principales corrientes teóricas de la responsabilidad (la objetiva y la subjetiva), reconociendo el tránsito legislativo y jurisprudencial que se hace de una responsabilidad centrada en el elemento culpa-subjetiva a una responsabilidad que se orienta en el factor daño, en la consecuencia-objetiva, la cual es incorporada con rango constitucional por la constituyente de 1991. La Constitución Política de 1991, en su artículo 90, establece la Responsabilidad Patrimonial del Estado sin la exigencia del elemento culpa, de donde es posible colegir que la responsabilidad por daños ambientales es objetiva, pues no exige el elemento culpa para su predicación. Al ser la explotación minera ilegal, se estaría ante un daño ilícito, daño no amparado por la ley, el cual se ocasionó al medio ambiente y como tal la investigación analizará el tipo de daño. De esta manera, se busca establecer si se está frente al daño puro o al daño consecutivo, por el uso de los recursos naturales renovables o no renovables en forma indebida, no regulada, no permitida, sin los permisos, autorizaciones o licencias respectivas.  O presente artigo analisa a partir da teoria jurídica da responsabilidade, o dano antijurídico e a reparação no processo de exploração mineira aurífera ilegal vivido pelo município de Zaragoza, Buenaventura, Valle del Cauca, Colombia. De maneira especifica analisa a responsabilidade atribuível à administração pública em seus diferentes níveis. O artigo trata as duas principais correntes teóricas da responsabilidade (a objetiva e a subjetiva), reconhecendo o trânsito legislativo e jurisprudencial que se faz de uma responsabilidade centrada no elemento culpa-subjetiva, a uma responsabilidade que se norteia no fator dano, na consequência-objetiva, que é adicionada com carácter constitucional pela constituinte de 1991. A Constituição Política de 1991, em seu artigo 90 estabelece a Responsabilidade Patrimonial do Estado, sem a exigência do elemento culpa, de onde é possível deduzir que a responsabilidade por danos ambientais é objetiva, porque não exige o elemento culpa para sua predicação. Sendo a exploração mineira ilegal, estar-se-ia perante um dano ilícito, dano não amparado pela lei, que foi ocasionado ao meio ambiente e como tal a investigação analisará o tipo de dano de dano. Dessa forma procura-se estabelecer se estamos frente ao dano puro ou ao dano consecutivo, pelo uso dos recursos naturais renováveis ou não renováveis de forma indevida, não regulamentada, sem as permissões, autorizações ou licencias respectivas

Responsabilidad Del Estado En La Expedición De Licencias Mineras En Áreas Protegidas

The Mining Law gives the government the obligation to ensure that those operating the mining business do with sustainable development criterio, so that generating wealth far the mining companies can also contribute to the welfare of the communities involved and the progress of national economy. In this specific obligation deriving a control and monitoring functions on the fulfillment of contract terms in the technical, environmental and economic returns, by mining concessions. The current Mining Code excludes mining of National Parks and reserves on a regional basis, however, does not preclude mining in sensitive ecosystems of high strategic value far environmental services such as moorland, wetlands or protective reserves in basins waterworks. This shows disruption to standards of environmental, land management or conservation of oreas of cultural or historical interest.La Ley Minera asigna al Estado la obligación de procurar que quienes operan el negocio minero lo hagan con criterios de desarrollo sostenible, de tal manera que generando riqueza para los empresarios mineros puedan contribuir también al bienestar de las comunidades involucradas y al progreso de la economía nacional. De esta obligación específica se derivan unas funciones de fiscalización y vigilancia sobre el cumplimiento de las condiciones contractuales en materia técnica, ambiental y de retribuciones económicas, por parte de los concesionarios mineros. El Código de Minas vigente excluye la minería de los Parques Naturales Nacionales y de reservas de carácter regional, no obstante, no excluye actividades mineras en ecosistemas sensibles de alto valor estratégico por los servicios ambientales prestados como son los páramos, humedales o reservas protectoras en cuencas abastecedoras de agua. Esto denota desarticulación con normas de carácter ambiental, de ordenamiento territorial o de conservación de zonas de interés cultural o histórico

Responsabilidad Del Estado En La Expedición De Licencias Mineras En Áreas Protegidas

The Mining Law gives the government the obligation to ensure that those operating the mining business do with sustainable development criterio, so that generating wealth far the mining companies can also contribute to the welfare of the communities involved and the progress of national economy. In this specific obligation deriving a control and monitoring functions on the fulfillment of contract terms in the technical, environmental and economic returns, by mining concessions. The current Mining Code excludes mining of National Parks and reserves on a regional basis, however, does not preclude mining in sensitive ecosystems of high strategic value far environmental services such as moorland, wetlands or protective reserves in basins waterworks. This shows disruption to standards of environmental, land management or conservation of oreas of cultural or historical interest.La Ley Minera asigna al Estado la obligación de procurar que quienes operan el negocio minero lo hagan con criterios de desarrollo sostenible, de tal manera que generando riqueza para los empresarios mineros puedan contribuir también al bienestar de las comunidades involucradas y al progreso de la economía nacional. De esta obligación específica se derivan unas funciones de fiscalización y vigilancia sobre el cumplimiento de las condiciones contractuales en materia técnica, ambiental y de retribuciones económicas, por parte de los concesionarios mineros. El Código de Minas vigente excluye la minería de los Parques Naturales Nacionales y de reservas de carácter regional, no obstante, no excluye actividades mineras en ecosistemas sensibles de alto valor estratégico por los servicios ambientales prestados como son los páramos, humedales o reservas protectoras en cuencas abastecedoras de agua. Esto denota desarticulación con normas de carácter ambiental, de ordenamiento territorial o de conservación de zonas de interés cultural o histórico